|
Рекомендации по работе комиссии по трудовым спорам
Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагаются рекомендации по работе комиссий по трудовым спорам. Комиссии по трудовым спорам являются органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, создаются во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, призваны разрешать возникшие разногласия между работником и работодателем, не доводя дело до суда. Комиссии по трудовым спорам подведомственны споры о взыскании заработной платы и её размере, о законности применения дисциплинарных взысканий, о праве на отпуска и их оплате и другие трудовые споры, если они не отнесены федеральными законами к непосредственной компетенции суда или иных органов. Рекомендации иллюстрированы схемами, примерными образцами документов, нормативно-правовыми актами.
I. Общие положения
Конституция Российской Федерации (п.4 ст.37), закрепив основные трудовые права, провозгласила право граждан на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется главой 60 (ст.ст. 381 - 397) Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах, кроме того, определяется гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Федеральными законами могут устанавливаться особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников. Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются комиссии по трудовым спорам и суды (ст.382 ТК РФ). Вступивший в силу с 6 октября 2006 года ТК РФ (ст.381) дает следующее определение индивидуального трудового спора: “Индивидуальный, трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров”. Таким образом, разногласия, которые возникли между работником и работодателем, являются трудовым спором только тогда, когда о них заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссию по трудовым спорам или суд). Субъектами трудового спора являются работодатель и работник, состоящий в трудовых отношениях с данным работодателем. Кроме того, ч. 2 ст.381 ТК РФ впервые индивидуальным трудовым спором признается также спор: - между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем; - между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. В соответствии со ст.ст. 1 1, 23 ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”, представлять и защищать права и интересы работника - члена профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений вправе профсоюзы и их органы.
II. Образование комиссий по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам (далее - КТС) образуются по инициативе работников и (или) работодателя (ч.1 ст. 384 ТК РФ). В соответствии с ТК РФ, ТКС образуются во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности на паритетных началах, т.е. из равного числа представителей работников и работодателя. ТК РФ предусматривает два способа избрания представителей работников в состав КТС (ч. 1 ст. 38 ТК РФ): 1) непосредственное избрание общим собранием (конференцией) работников организации; 2) делегирование представительным органом работников (профкомом) с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Порядок избрания (утверждения) членов КТС от работников, т.е. порядок голосования (тайное или открытое), порядок принятия решения (простое или квалифицированное большинство), может установить общее собрание (конференция) работников организации. При этом по сложившейся практике общее собрание является правомочным, если в нем участвует более половины работников организации, а конференция - не менее двух третей делегатов конференции. При делегировании представителей работников профсоюзный комитет принимает решение с оформлением соответствующего протокола и меры к их последующему утверждению общим собранием (конференцией). Представители работодателя назначаются в КТС приказом (распоряжением) руководителя организации. ТК РФ не устанавливает порядок определения численного состава КТС. Поэтому предложение о численности КТС может исходить либо от стороны, выступившей с инициативой создания КТС, либо она устанавливается соглашением сторон. Численность членов КТС организации может зависеть от численности работающих и наличия КТС в структурных подразделениях организации. В соответствии с частью 3 ст. 384 ТК РФ комиссии по трудовым спорам по решению общего собрания работников могут быть образованы и в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации. Однако компетенция КТС структурного подразделения ограничена разрешением индивидуальных трудовых споров в пределах полномочий этих подразделений. Игнорировать инициативу создания КТС в организации не вправе ни одна из сторон (ни работники, ни работодатель). В случае если работодатель не реагирует на предложение работников образовать КТС, работники вправе обратиться в государственную инспекцию труда или суд с жалобой на бездействие работодателя. Впервые ТК РФ устанавливает, что КТС организации имеет свою печать, а организационно-техническое обеспечение её деятельности осуществляется работодателем (ч. 4 ст. 384 ТК РФ).
III. Компетенция комиссии по трудовым спорам
КТС рассматривает индивидуальные трудовые споры, возникающие в организации, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения, например, индивидуальные трудовые споры: - рассматриваемые непосредственно судом (ст.ст.308, 348, 391 ТК РФ); - рассматриваемые в особом порядке, установленном федеральными законами, для отдельных категорий работников. КТС рассматривает индивидуальный трудовой спор в том случае, если работник, самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем (ч.2 ст.385 ТК РФ). При непосредственных переговорах с работодателем интересы работника может представлять профсоюз или его орган (ст.ст. 11, 23 ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”. При этом полномочия представителя работника должны быть оформлены соответствующей доверенностью. Как правило, КТС рассматривает следующие споры: - о признании недействительными условий, включенных в трудовой договор, ухудшающих положение работника по сравнению с действующим законодательством, коллективным договором, соглашениями. - об оплате труда, выплате премий, доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ, об оплате за работу в сверхурочное и ночное время, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ; - о правомерности изменения работодателем условий трудового договора; - о выплате ежемесячных и ежегодных надбавок за выслугу лет, установленных коллективным договором организации; - о законности применения дисциплинарных взысканий (за исключением увольнения); - о праве на основной и дополнительный отпуска и их оплате; - об установлении неполного рабочего времени и другие споры о рабочем времени и времени отдыха; - о допуске к работе лиц, незаконно отстраненных от работы (должности) с приостановкой выплаты заработной платы; - о предоставлении работнику льгот и преимуществ, когда это предусмотрено нормативным правовым актом, коллективным или трудовым договором; - другие индивидуальные трудовые споры, если они возникли в связи с применением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, принятых в установленном порядке локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и не отнесены федеральными законами к непосредственной компетенции суда или иных органов. КТС не подведомственны споры по вопросам: - установления норм труда, норм обслуживания, должностных окладов и тарифных ставок, изменения численности или штата работников организации; - исчисления трудового стажа, когда законом или нормативным правовым актом о труде установлен иной порядок их рассмотрения (например, при назначении пособий по социальному страхованию, пенсий и т.д.); - другие споры, в том числе споры, для рассмотрения которых ТК РФ и федеральными законами установлен иной порядок их рассмотрения, а также споры, отнесенные к исключительной компетенции суда (см. раздел XI настоящих рекомендаций). Вопрос о подведомственности решается КТС на её заседании.
IV. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (например, со дня ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания). В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу. Степень уважительности причин пропуска работником срока на обращение в КТС оценивается комиссией, исходя из конкретных условий и ситуации, с обязательным вызовом работника на заседание. Отказ в приеме заявления по мотивам пропуска срока не допускается. Если КТС придет к выводу, что срок пропущен по неуважительной причине, то она отказывает в удовлетворении требований работника.
V. Порядок обращения в КТС и рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС.
Заявление работника (в письменной форме), поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации в Журнале учета заявлений (Приложение №1). Обязанность ведения Журнала учета заявлений, поступивших в КТС, должна быть возложена на конкретного члена КТС её решением. Это может быть, например, секретарь КТС. Регистрация даты обращения работника в КТС имеет существенное значение, так как именно с этого момента начинается исчисление сроков рассмотрения спора в КТС. Профсоюзный комитет совместно с работодателем определяют и доводят до работников место приема и регистрации заявлений, поступающих в КТС. В Заявлении, (Приложение № 2, 3) должно быть указано: - наименование организации (структурного подразделения), в КТС которой подаётся заявление; - фамилия, имя, отчество заявителя, его место работы и жительства (адрес); - существо спора и обстоятельства), на которых основываются требования заявителя, доказательства, подтверждающие изложенные обстоятельства; - перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление подписывается заявителем с указанием даты подачи заявления. Следует отметить, что работодатель не вправе обратиться в КТС с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора. Членам комиссий по трудовым спорам согласно ч.2 ст. 171 ТК РФ предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка. В коллективном договоре может быть предусмотрено положение, предусматривающее предоставление членам (члену) КТС определенного свободного от основной работы времени с сохранением средней заработной платы для выполнения обязанностей по участию в работе КТС. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. О времени и .месте заседания КТС работник и работодатель (их представители) должны быть заранее извещены, в письменной форме. Также заблаговременно и в письменной форме следует приглашать на заседание КТС свидетелей, специалистов. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя, а также представителя работодателя. Представлять интересы работника при рассмотрении индивидуального трудового спора в КТС вправе лицо, наделенное профкомом соответствующими полномочиями и не являющееся членом КТС. Для того чтобы интересы работника мог представлять профком, работнику необходимо оформить Доверенность на представительство его интересов профкому (Приложение № 4), на основании которой профсоюзный комитет выдает свою Доверенность на представительство интересов работника (Приложение № 5). Представитель профкома, кроме того, вправе выступать в КТС в качестве специалиста или свидетеля. В случае неявки работника или его представителя на заседание КТС рассмотрение трудового спора откладывается. При вторичной неявке работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ, т.е. трехмесячного срока. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению. Заседание КТС должно проводиться в удобное для сторон время, таким образом, чтобы предоставить возможность как работнику (его представителю), так и работодателю (его представителю), а также иным заинтересованным лицам дать объяснения, заявить ходатайства, представить доказательства и обоснования по существу спора. Для обеспечения принятия объективного решения КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. В соответствии с частью 4 ст. 387 ТК РФ по требованию КТС руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих работников, и не менее половины членов комиссии, представляющих работодателя (ч. 5 ст. 387 ТК РФ). Заседание КТС ведет председатель КТС либо по его поручению один из членов КТС. На заседании КТС одним из ее членов (как правило, секретарем) ведется протокол (Приложение № 6), в ‘котором указываются: 1 ) дата составления протокола; 2) наименование КТС (наименование КТС; как, правила, содержит наименование организации, в котором создана КТС., например, “Комиссия по трудовым спорам ЗАО “Стронег”), ее состав; 3) фамилия, имя, отчество, должность работника, обратившегося в КТС с заявлением, и наименование организации (подразделения организации); 4) дата обращения в КТС и существо спора; 5) сведения о лицах, участвующих в заседании КТС, их представителей, свидетелей, специалистов и др.; 6) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей; 7) показания свидетелей, консультации и пояснения специалистов, исследование письменных доказательств; 8) существо решения КТС и его обоснование; 9) результаты голосования по принятому решению; 10) сведения о разъяснении содержания решения КТС, порядка и срока его обжалования. Протокол , подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью КТС (ч. 6 ст. 387 ТК РФ). Для более подробного регулирования вопросов разрешения индивидуальных трудовых споров в КТС целесообразно организации разработать и принять локальный нормативный акт - Положение о комиссии по трудовым спорам, регламентирующий порядок формирования КТС, порядок обращения и рассмотрения индивидуального трудового спора, принятия решения и другие вопросы деятельности КТС.
VI. Порядок принятия решения КТС и его содержание
КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КТС (ч.1 ст.388 ТК РФ). В Решении КТС (Приложение № 7) указываются: 1) наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, а также должность, профессия или специальность обратившегося в КТС работника; 2) дата обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; З) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; 4) существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон; иной нормативный правовой акт); 5) результаты голосования. Решение КТС должно быть мотивированным и основанным на действующем законодательстве, соглашениях, коллективном и трудовом договорах, локальных нормативных актах, а также фактических обстоятельствах. Оно должно быть четким, не допускающим двойного толкования. Резолютивная (постановляющая) часть решения должна быть изложена в императивной форме, обязывающей работодателя совершить определенные действия или содержать указание на то, что в удовлетворении заявленных работником требований отказано. В решениях по денежным требованиям должна указываться точная сумма, причитающаяся работнику. Если требования работника удовлетворены частично, то в решении четко перечисляются действия, которые обязан совершить работодатель, а также требования работника, в удовлетворении которых отказано. Надлежаще заверенные копии решения КТС вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения. Получив копии решения, работник и работодатель вправе в течение 10 дней обжаловать решение КТС в суд.
VII. Исполнение решений КТС
Решение, комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование (ч.1. ст.389 ТК РФ). В случае неисполнения решения КТС в установленный срок Работнику выдается Удостоверение КТС (Приложение № 8). Удостоверение КТС, выдаваемое на основании ее решения согласно части 2 ст.389 ТК РФ является исполнительным документом. В Удостоверении КТС обязательно должны быть указаны: 1) наименование КТС, выдавшей удостоверение; 2) решение КТС, по которому выдано удостоверение и его номер; 3) фамилия, имя, отчество работника (взыскателя), полное наименование работодателя (должника), его адрес; 4) резолютивная (постановляющая) часть решения КТС; 5) дата вступления в силу решения КТС; 6) дата выдачи удостоверения КТС и срок его предъявления к исполнению. Удостоверение КТС подписывается председателем КТС и заверяется печатью КТС. Следует иметь в виду, что удостоверение КТС не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. За принудительным исполнением решения КТС работник обязан обратиться к судебному приставу-исполнителю либо непосредственно в банк.
VIII. Исполнение решений КТС судебным приставом-исполнителем
Удостоверение КТС предъявляется для совершения исполнительных действий судебному приставу-исполнителю по месту нахождения работодателя (должника) или месту нахождения его имущества не позднее трехмесячного срока со дня получения удостоверения. Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению удостоверение КТС и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 8 ФЗ “Об исполнительном производстве”. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в удостоверении КТС требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет работодателя (должника) о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 81, 82 ФЗ “Об исполнительном производстве”. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется работнику (взыскателю), работодателю (должнику), а также КТС, выдавшей удостоверение. В целях обеспечения исполнения удостоверения КТС по имущественному спору по заявлению работника(взыскателя) судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении. Судебный пристав-исполнитель возвращает удостоверение работнику (взыскателю) в трехдневный срок со дня его поступления, если он направлен с нарушением срока предъявления его к исполнению, либо в КТС, выдавшую исполнительный документ в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве”. Постановление о возвращении удостоверения КТС может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока предъявления удостоверения КТС к исполнению судебному приставу-исполнителю по уважительным причинам, КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Для чего работник должен вновь обратиться в КТС о восстановлении трехмесячного срока, вопрос об уважительности причин по заявлению работника решается на заседании КТС в каждом отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств. Признав причины попуска срока неуважительными, КТС вправе отказать в восстановлении срока. В этом случае решение КТС не подлежит исполнению в принудительном порядке. Решение КТС о восстановлении пропущенного срока работник вместе с удостоверением КТС предъявляет судебному приставу-исполнителю. В случае устранения допущенных нарушений в установленный судебным приставом-исполнителем срок удостоверение КТС считается поступившим в день первоначального поступления судебному приставу-исполнителю. Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в удостоверении, исполнены в двухмесячный срок со дня поступления удостоверения. В случае неисполнения удостоверения КТС без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с работодателя (должника) взыскивается исполнительский сбор в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера (например, отказа отменить приказ о незаконном наложении дисциплинарного взыскания), исполнительский сбор взыскивается с работодателя (должника) в размере 50 минимальных размеров оплаты труда (ст. 81 ФЗ “Об исполнительном производстве”.) Кроме того, работодатель (должник) возмещает расходы по совершению исполнительных действий, а в случае неисполнения удостоверения КТС без уважительных причин в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении на работодателя (должника) штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения. При последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения удостоверения КТС размер штрафа каждый раз удваивается. При повторном неисполнении без уважительных причин удостоверения КТС судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законодательством Российский Федерации, гражданина или должностного лица, которые в силу своих служебных обязанностей должны исполнить требования работника (взыскателя).
IX.Исполнение удостоверений КТС через банк
Одним из способов исполнения решения КТС, имеющего имущественный характер, является представление удостоверения КТС непосредственно в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание счетов работодателя (должника), как наиболее экономичный с точки зрения материальных, временных и моральных затрат. В соответствии со ст. 6 Федёрального закона “Об исполнительном производстве”, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, в трехдневный срок со дня получения исполнительного документа непосредственно от взыскателя (минуя процедуру возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем) обязаны исполнись содержащиеся в удостоверении КТС требования о взыскании денежных средств либо сделать отметку о полном или частичном неисполнении указанных требований, в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных; для удовлетворения требований взыскателя или иную кредитную организацию. При этом необходимо иметь в виду, что удостоверение КТС может быть направлено непосредственно в банк или иную кредитную организацию, только если работник (взыскатель) располагает сведениями об имеющихся там счетах работодателя (должника) и о наличии на них денежных средств. В случаях, когда у работника (взыскателя) такие сведения отсутствуют, работник в соответствии с Приказом МНС России от 23.01.2003 № БГ-3-28/23 (Приложение № 9) при наличии у него удостоверения КТС с не истекшим сроком давности может направить по почте заказным письмом в налоговый орган по месту учета должника-организации Заявление (Приложение №10) о предоставлении такой информации со ссылкой на положения ФЗ “Об исполнительном производстве”. К заявлению прилагается копия удостоверения КТС, заверенная в установленном порядке. Налоговый орган в трехдневный срок со дня получения заявления направляет работнику (взыскателю) по почте заказным письмом имеющуюся информацию о наличии или об отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях, о количестве открытых счетов. При наличии нескольких счетов и вкладов работнику (взыскателю) по его заявлению, может быть предоставлена информация о счетах, по которым организация осуществляет безналичные расчеты. В тех случаях, когда банк или иная кредитная организация не исполняет, содержащееся в удостоверении КТС требование о взыскании денежных средств, суд общей юрисдикции или арбитражный суд налагает на банк или иную кредитную организацию штраф в порядке и размере, определенных ФЗ “Об исполнительном производстве”. Вышеописанный порядок принудительного исполнения решений КТС через банк предусмотрен ФЗ “Об исполнительном производстве”, однако ст. 389 ТК РФ предусматривает исполнение удостоверений КТС через судебных приставов-исполнителей. Таким образом, при возникновении вопросов по исполнению удостоверений КТС через банк или иную кредитную организацию следует руководствоваться ФЗ “Об исполнительном производстве” специальным законом, регулирующим правоотношения, связанные с принудительным исполнением судебных актов судов, а также актов других органов, в том числе КТС.
X. Обжалование решения КТС и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд.
В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. В случае если индивидуальный трудовой спор был рассмотрен КТС, но работник (или работодатель) с ним не согласен, то решение КТС может быть обжаловано в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.
XI. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
В соответствии со ст.391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: - работника; - работодателя; - профессионального союза, защищающего интересы работника. - когда они (работник, работодатель, Профсоюз или его орган) не согласны с решением КТС, либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, или когда индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок; - прокурора, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника: - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора; - об изменении даты и формулировки причины увольнения; - о переводе на другую работу; - об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; по заявлениям работодателя: - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: - об отказе в приеме на работу; - лиц, работающих по трудовому договору у работодателей; - физических лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
XII. Участие профсоюзов в рассмотрении индивидуальных трудовых споров комиссиями по трудовым спорам.
В случае обращения члена профсоюза в связи с возникшим трудовым спором, профсоюзный комитет должен оказать ему соответствующую помощь во взаимоотношениях с работодателем: принять участие в урегулировании индивидуального трудового спора, разъяснить работнику его права, порядок и способы защиты нарушенных прав, помочь работнику оформить документы, необходимые для обращения в КТС, и т.д. При необходимости профсоюзный комитет вправе обратиться за помощью в вышестоящий орган профсоюза. Таким образом, профсоюзный комитет в целях защиты трудовых прав работников при возникновении разногласий и разрешении индивидуальных трудовых споров между работником и работодателем: 1. Проявляет инициативу и оказывает помощь в создании и деятельности КТС. 2. Делегирует своих представителей в состав КТС, добивается их последующего утверждения общим собранием (конференцией) работников организации. 3. Участвует в качестве представителя работника при урегулировании разногласий при непосредственных переговорах с работодателем. 4. Помогает члену профсоюза оформить заявление в КТС, суд, а также подготовить иные материалы, необходимые для рассмотрения спора. 5. Участвует в работе КТС через своих представителей - членов КТС. 6. Участвует в работе КТС в качестве представителя работника, специалиста, свидетеля. 7. Оказывает содействие в исполнении решений КТС. 8. Организует обучение членов КТС и работников трудовому законодательству. 9. Добивается включения в коллективный договор положений, предусматривающих дополнительные гарантии для членов КТС по сравнению с действующим законодательством. 10. Вносит предложение о разработке и принятии в организации Положения о комиссии по трудовым спорам, регламентирующего порядок формирования и деятельности КТС.
Примечание: Приложения к рекомендациям не приводятся.
|