ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ (РЕСПУБЛИКАНСКОЙ, КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ, РЕГИОНАЛЬНОЙ)
ОРГАНИЗАЦИИ РОСПРИРОДСОЮЗА
1. Общие
положения. Принципы деятельности территориальной организации
2. Цели, задачи
и основные направления деятельности территориальной организации
4. Органы
территориальной организации
5.
Средства и собственность территориальной организации
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
(РЕСПУБЛИКАНСКОЙ, КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ, РЕГИОНАЛЬНОЙ) ОРГАНИЗАЦИИ
1.1 Территориальная (республиканская, краевая, областная, региональная)
организация Росприродсоюза (территориальная
организация Профсоюза работников природноресурсного комплекса Российской
Федерации, территориальная организация) – добровольное объединение членов
первичных и территориальных профсоюзных организаций (в дальнейшем – профорганизаций)
предприятий, учреждений и организаций (в дальнейшем – предприятий) независимо
от их организационно-правовой формы и вида собственности, выполняющих
геологические, топографо-геодезические, картографические работы, ведущие добычу
и переработку полезных ископаемых и углеводородного сырья,
производственно-научную деятельность для природноресурсных отраслей
народного хозяйства, осуществляющих подготовку кадров, управление и контроль за использованием и охраной природных ресурсов, а
также обеспечивающих социально-культурное и лечебно-оздоровительное
обслуживание работников и членов их семей на территории одного или нескольких
субъектов Российской Федерации, города иного населенного пункта, района,
муниципального образования.
В территориальную организацию могут входить
профсоюзные организации других отраслей
и ведомств.
1.2.
Территориальная организация находится на учете и прямом обслуживании
Центрального Комитета общероссийского Профсоюза работников природноресурсного
комплекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим
Положением.
Территориальная организация осуществляет свою
деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и субъектов РФ, общепризнанными нормами
международного права, Уставом общероссийского Профсоюза работников
природноресурсного комплекса Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Территориальная организация независима в
своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,
политических партий и других общественных объединений, работодателей, их
объединений (союзов, ассоциаций и др.), им неподотчетна и неподконтрольна, и
строит взаимоотношения с ними на основе равноправного партнерства, диалога и
сотрудничества в интересах своих членов профсоюза.
1.4. В территориальной организации на
добровольной основе могут создаваться секции, клубы, компании, ассоциации,
общества, советы, фонды и другие организации для решения специфичных
профессиональных задач или занятий хозяйственной деятельностью. Новые
организации могут быть структурными подразделениями или, при регистрации в
установленном законом порядке, самостоятельными юридическими лицами.
1.5.Принципы деятельности территориальной
организации:
1.5.1.Добровольность
вступления в территориальную организацию и свободный выход из неё.
1.5.2.Равенство прав и
обязанностей всех ее членов.
1.5.3.Выборность всех профсоюзных
органов снизу доверху.
1.5.4.Коллегиальность при выработке и
принятии решений, гласность в работе выборных
органов, их подотчетность перед профорганизациями.
1.5.5.Соблюдение требований Устава Профсоюза,
настоящего Положения и подчинение меньшинства большинству.
1.5.6.Финансовая и организационная
самостоятельность профсоюзных организаций.
1.5.7.Солидарность профорганизаций в
реализации целей и задач Профсоюза.
1.5.8.Обязательность решений выборных
руководящих органов для профсоюзных организаций, если они приняты в пределах их
прав и полномочий.
1.6. Сокращенное название организации:
____ТОР. Местонахождение руководящего
органа (юридический адрес): _______________________________________.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
2.1.Главная цель территориальной
организации – реализация в полном объеме прав и гарантий, предоставленных
профессиональным союзам Конституцией Российской Федерации, законами и иными
нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, общепризнанными
нормами международного права по представительству и защите социально-трудовых
прав и интересов членов Профсоюза и профсоюзных организаций.
2.2. Основными задачами и
направлениями деятельности территориальной организации являются:
2.2.1.Представление и защита прав
и интересов членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с
трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов, в случае наделения профсоюзных органов
полномочиями в установленном законом порядке, всех работников, независимо от
членства в Профсоюзе.
2.2.2.Участие в выборах в
Федеральное собрание РФ, законодательные органы субъектов РФ и местного
самоуправления посредством выдвижения кандидатов и в других формах,
предусмотренных законодательством.
2.2.3.Участие в разработке и
внесение в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, с
учетом мнений профорганизаций, проектов нормативных правовых актов по
социально-трудовым и отраслевым вопросам.
2.2.4.Заключение с органами
государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления,
работодателями и их объединениями договоров и соглашений по вопросам труда и
социальной защиты и общественный контроль за их
выполнением.
2.2.5.Предъявление требований к
органам власти, работодателям и их объединениям по приостановке исполнения,
изменения или отмены управленческих решений, противоречащих действующему законодательству,
ущемляющих права и интересы членов Профсоюза.
2.2.6.Поддержка и отстаивание в
соответствующих органах власти, органах работодателей и их объединениях
справедливых и законных требований, выдвигаемых профсоюзными организациями, координация
их коллективных действий по защите социально-трудовых прав и интересов
членов Профсоюза, вплоть до организации
и проведения, в соответствии с действующим законодательством, забастовок,
собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования.
2.2.7.Организация
санаторно-курортного лечения и летнего оздоровительного отдыха для членов
Профсоюза и их детей, развитие культуры, туризма и спорта.
2.2.8.Бесплатное юридическое
обслуживание членов Профсоюза и профсоюзных организаций.
2.2.9.Обеспечение и других задач в
соответствии с Уставом общероссийского Профсоюза работников природноресурсного
комплекса Российской Федерации.
3.СТРУКТУРА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОФОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА УЧЕТЕ И ПРОФОБСЛУЖИВАНИИ
3.1. Территориальная организация открыта для всех организаций,
которые признают и выполняют Устав Профсоюза, настоящее Положение, регулярно
уплачивают членские профсоюзные взносы и обеспечивают другие обязательства
перед территориальной организацией.
На профсоюзном учете и обслуживании
находятся:
-первичные профсоюзные организации,
территориальные профорганизации предприятий, территориальные организации
городов, иных населенных пунктов, регионов, районов, муниципальных образований(далее профорганизации, профсоюзные организации);
-структурные подразделения и самостоятельные
организации с правом юридического лица в соответствии с п.1.4. настоящего
Положения;
3.2. Прием новой профорганизации на учет и
обслуживание, снятие ее с учета и обслуживания производится Президиумом
территориального комитета на основании заявления и решения собрания
(конференции) профсоюзной организации.
Решение о создании структурных подразделений
в составе территориальной организации без прав юридического лица, их
реорганизации и ликвидации принимает Президиум территориального комитета. Он же
утверждает Положение о структурном подразделении и решает вопрос о придании ему
статуса юридического лица.
Взаимоотношение территориальной организации
с другими организациями, которые создаются на основании п.1.4. как юридические лица, может строиться
на договорной основе, в соответствии с действующим законодательством.
Территориальная организация не является
правопреемником профорганизации в случае прекращения ее деятельности.
Разногласия между профсоюзной
организацией и территориальной организацией (руководящими органами) разрешаются
вышестоящим выборным органом (Пленумом, Конференцией или ЦК профсоюза).
3.3. Профсоюзная организация, допустившая
действия, которые противоречат настоящему Положению, и наносящая ущерб
территориальной организации, может быть снята с профсоюзного учета и
обслуживания. Решение о снятии принимается Президиумом теркома
большинством в две трети голосов.
3.4.Профсоюзные организации имеют право:
3.4.1.Иметь свой расчетный счет в
банке, штампы, печать, бланки с наименованием организации.
3.4.2.Самостоятельно определять
расходование средств, остающихся в ее распоряжении, распоряжаться принадлежащим
ей имуществом, вести хозяйственную и коммерческую деятельность.
3.4.3.Пользоваться информацией о
работе выборных органов территориальной организации и контролировать их
деятельность.
3.4.4.Получать необходимую организационную,
финансовую, правовую и другую помощь в
действиях, не противоречащих целям и задачам Профсоюза.
3.4.5.Вносить проекты документов
на рассмотрение руководящих выборных органов.
3.4.6.Делегировать в состав
Территориального комитета и другие выборные органы своих представителей,
отзывать и заменять их.
3.4.7.Представлять и защищать
интересы своих членов Профсоюза и организации в целом в органах власти и
управления, общественных объединениях и хозяйственных органах всех уровней,
через выборные органы территориальной организации.
3.4.8.Пользоваться имуществом
территориальной организации в установленном порядке.
3.4.9.Вносить предложения о
награждении профсоюзного актива и работников профсоюзных органов.
3.4.10.Для решения отдельных
вопросов, особенно в конфликтных ситуациях и в случаях досрочного прекращения
полномочий выборного органа профсоюзной организации, выдавать доверенность или
временно передавать функции профсоюзного комитета выборному органу
территориальной организации.
3.4.11.Сняться с учета по
собственному желанию, уведомив об этом Президиум теркома
не позднее, чем за три месяца.
3.5. Профсоюзные организации
обязаны:
3.5.1.Действовать в соответствии с
Уставом Профсоюза, Положением о первичной профсоюзной организации и ее выборных органах, Положением о территориальной
профорганизации предприятия, настоящим Положением и действующим
законодательством.
3.5.2.Участвовать в работе
территориальной организации для осуществления общих целей и задач, проявлять
взаимную поддержку и солидарность в отстаивании законных прав и интересов
членов Профсоюза. Участвовать в акциях и мероприятиях, проводимых по инициативе
Территориального комитета профсоюза.
3.5.3.Выполнять решения выборных
органов территориальной организации, принятые в соответствии с настоящим
Положением.
3.5.4.Информировать выборные органы
территориальной организации о своей деятельности по реализации ее целей и
задач.
3.5.5.Регулярно отчислять членские
профсоюзные взносы в размерах, установленных руководящими органами Профсоюза и
территориальной организации.
3.5.6.Направлять в установленные сроки
статистические, финансовые и другие отчеты, установленные государственными и
профсоюзными органами, а также копии протоколов собраний (конференций) и
заседаний выборных профсоюзных органов.
3.5.7.Своевременно информировать
Терком об изменении состава выборных профсоюзных органов, структуры
профорганизации.
3.5.8.Содействовать Теркому,
республиканским, краевым, областным, окружным советам профсоюзов, Центральному
комитету Профсоюза в заключении договоров и соглашений
с органами власти и объединениями работодателей, представляя для этих целей
необходимые предложения и информацию.
3.5.9.При снятии с учета, в 3-х
месячный срок всю документацию, касающуюся деятельности в составе территориальной
организации и Росприродсоюзе, сдать в государственный
архив или вышестоящему профсоюзному органу, произвести все
финансово-хозяйственные взаиморасчеты. Печати и штампы уничтожить по акту или
передать на уничтожение вышестоящему профсоюзному органу.
3.6.Руководители профсоюзных
организаций персонально отвечают за реализацию принимаемых решений
общероссийским Профсоюзом работников природноресурсного комплекса РФ,
территориальной организацией. Случаи неисполнения решений рассматриваются Президиумом теркома, направляются для информации членам Профсоюза
и принимаются меры для безусловного выполнения решений.
За нарушения требований Устава
Профсоюза, настоящего Положения, финансовой дисциплины, действующего
законодательства Президиум теркома вносит предложение
об освобождении руководителей профорганизаций и назначает новые выборы в возможно короткие
сроки.
4.ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ.
4.1.
Органами территориальной организации являются:
4.1.1. Конференция – высший руководящий
орган.
4.1.2. Территориальный комитет (Терком,
Комитет) –руководящий коллегиальный орган
4.1.3.Президиум теркома
– исполнительный коллегиальный орган.
4.1.4. Председатель территориальной
организации (Председатель теркома) – исполнительный
единоличный орган.
4.1.5. Контрольно-ревизионная комиссия
(Комиссия) – контрольно-ревизионный орган.
4.2. Конференция созывается по мере
необходимости, а отчетно-выборная - один раз в пять лет с учетом проведения
съездов Профсоюза. Порядок избрания делегатов на конференцию и норма
представительства устанавливается Комитетом территориальной организации.
Председатель территориальной организации, его заместитель (заместители),
Председатель контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами конференции по
должности.
4.3. О созыве, повестке дня, дате и месте
проведения Конференции объявляется не менее чем за два месяца до установленного
срока. Норма представительства на Конференцию определяется Территориальным
комитетом или Президиумом теркома.
Делегаты могут
сохранять свои полномочия до очередной отчетно-выборной конференции или замены
их делегировавшей организацией. В случае невозможности прибытия делегата на
Конференцию по уважительным причинам, профсоюзная организация имеет право
передать (доверить) право голоса своим решением любому члену Профсоюза
территориальной организации. Решение должно быть заверено подписями, печатью и
передано любыми средствами связи.
4.4.
Внеочередная Конференция проводится по решению Территориального комитета, по
требованию не менее одной трети
профсоюзных организаций, объединяющих не менее 1/3 членов Профсоюза или
по требованию вышестоящего профсоюзного органа.
Комитет в
срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня предъявления требования
обязан принять решение о проведении Конференции либо о мотивированном отказе от
проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в вышестоящий профсоюзный
орган.
4.5.
Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух
третей делегатов.
4.6.
Конференция:
4.6.1.
Принимает Положение о территориальной организации, Положение о
Контрольно-ревизионной комиссии, вносит в них дополнения и изменения.
4.6.2.
Определяет направления работы территориальной организации. Заслушивает отчеты
выборных органов территориальной организации по всем направлениям их
деятельности и о выполнении решений Конференции.
4.6.3.
Образует сроком на 5 лет (избирает или подтверждает полномочия при формировании
прямым делегированием) Комитет территориальной организации, который является
руководящим коллегиальным органом в период между Конференциями территориальной
организации и подотчетен Конференции и ЦК Профсоюза.
4.6.4.
Устанавливает порядок выборов
Председателя организации (Теркома) и его
заместителей или избирает их, принимает решение о досрочном прекращении их
полномочий.
4.6.5.
Избирает Контрольно-ревизионную комиссию. Устанавливает порядок избрания или
избирает Председателя контрольно-ревизионной комиссии и его заместителя,
принимает решение о досрочном прекращении их полномочий.
4.6.6. Выдвигает
и избирает делегатов на профсоюзные и межсоюзные конференции и съезды
Профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме
представительства.
4.6.7.
Принимает решения о реорганизации и ликвидации территориальной организации
Профсоюза, если иное не предусмотрено Уставом.
4.6.8.
Определяет принципы формирования сметы профсоюзного бюджета и утверждает размер
отчислений от профсоюзных взносов, направляемых на обеспечение деятельности
Территориального комитета и его аппарата. Решает иные вопросы, отнесенные к ее
компетенции Уставом Профсоюза и Положением о территориальной организации.
4.6.9.
Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, принимающих
участие в заседании. Решение по
вопросам досрочного прекращения
полномочий Комитета, Комиссии, председателей Комитета и Контрольно-ревизионной
комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей
делегатов, принимающих участие в Конференции, при наличии кворума. Решения конференции принимаются в форме
постановлений.
4.7. В
период между Конференциями, но не реже один раз в год, проводится заседание
(Пленум) Территориального комитета, которое считается правомочным, если в нем
участвует более половины членов Комитета. Внеочередные заседания Территориального
комитета проводятся в таком же порядке, как и Конференции (п.4.4.). Решения
Пленума принимается простым большинством голосов, если иное не предусмотрено
Уставом профсоюза или настоящим Положением. В исключительных случаях, не
терпящих отлагательства, решение может быть принято в рабочем порядке (сбором
подписей, радиосвязи, телефаксу, телеграфу, телефону).
В случае невозможности прибытия на Пленум
члена Теркома по уважительным причинам, профсоюзная
организация, делегировавшая его в состав Теркома,
может временно передать (доверить право голоса) своим решением любому члену
Профсоюза территориальной организации. Решение может быть передано в Терком по
телефону, факсу, телеграммой, радиосвязи, с последующим предоставлением этого
решения в письменном виде, заверенном подписью и печатью.
4.8. Территориальный комитет на Пленуме:
4.8.1.Вносит изменения и
дополнения в настоящее Положение.
4.8.2.Определяет основные
направления работы территориальной организации по выполнению решений
Конференции, съезда Профсоюза, других профсоюзных органов, вырабатывает
стратегию и тактику совместных действий профсоюзных организаций.
4.8.3. Принимает, в случае необходимости,
в соответствии с настоящим Положением, решение об освобождении от должности
Председателя теркома и его заместителей и избирает
новых руководителей территориальной организации.
4.8.4.Изменяет количество членов Теркома, заменяет выбывшего или не справившегося с
обязанностями члена Теркома кооптированием по
согласованию с Центральным Комитетом профсоюза.
4.8.5.Утверждает смету профбюджета, рассматривает отчеты финансово-хозяйственной
деятельности.
4.8.6.В случае необходимости
принимает решение о замене представителей территориальной организации и других
профсоюзных органах.
4.8.7.Рассматривает работу
профсоюзных организаций по выполнению ими Устава Профсоюза, постановлений
вышестоящих профсоюзных органов, соблюдению законодательства и других нормативных
актов. Решает на своих заседаниях и другие вопросы, отнесенные к компетенции
Территориального комитета.
4.8.8.Принимает решение о
реорганизации или ликвидации территориальной организации в случаях, предусмотренных
п.п.6.2.,6.3. настоящего Положения.
4.9.Территориальный комитет является для профсоюзных организаций
вышестоящим органом и:
4.9.1. Реализует права юридического лица
территориальной организации, а в
необходимых случаях и права Профкома тех первичных профсоюзных организаций,
которые делегировали ему соответствующие полномочия или по собственной
инициативе. Функции Профкома первичной профорганизации, в таких случаях,
исполняются Президиумом территориального комитета.
4.9.2. Защищает права и интересы членов Профсоюза и первичных организаций
в области социально-экономических, трудовых отношений и сфере прав работников
на объединения в союзы, обеспечивает реализацию на предприятиях и в
организациях республики (региона) норм и положений отраслевых (тарифных)
соглашений, заключает договоры с региональными органами исполнительной власти и
объединениями работодателей (их представительным органом), оказывает помощь
профсоюзным комитетам в разработке и контроле выполнения коллективных договоров,
осуществляет общественный контроль за соблюдением
законодательных и нормативных актов по обеспечению безопасных условий труда на
производстве, охране здоровья, медицинского обслуживания работников и членов их
семей, в области социального страхования.
4.9.3.
Организует техническую и правовую инспекцию Профсоюза, действующих на основании
Положений, утверждаемых Центральным комитетом или Теркомом
профсоюза.
Участвует
в проведении независимой экспертизы состояния условий труда
работников предприятий региона, требует приостановки или отмены
нормативных актов, ущемляющих права членов Профсоюза и профсоюзных организаций,
представляет их интересы во всех государственных, административных, судебных и
иных инстанциях при
рассмотрении споров, жалоб, заявлений и принимает участие в их
разрешении.
4.9.4.
Организует и проводит коллективные действия в поддержку требований членов
Профсоюза в рамках действующего законодательства.
4.9.5.
Координирует деятельность профсоюзных организаций, оказывает им практическую
помощь и поддержку, представляет интересы членов Профсоюза в вышестоящих
выборных органах Профсоюза и региональных профобъединений, государственных
органах и общественных организациях. Определяет и утверждает структуру
территориальной организации.
4.9.6.
Требует от профсоюзных комитетов
выполнения Устава, решений вышестоящих профорганов, неукоснительного
соблюдения законодательства и других нормативных актов, отменяет решения
профсоюзных организаций, если они противоречат Уставным нормам и праву,
интересам территориальной организации.
Вносит предложение об освобождении руководителей первичных организаций за
нарушение Устава Профсоюза, Положения о территориальной и первичной
организации, финансовой дисциплины, действующего законодательства и назначает
новые выборы в возможно короткие сроки.
4.9.7.
Обобщает опыт работы профсоюзных организаций, организует обучение и
переподготовку профсоюзных кадров и актива, оказывает профкомам и членам
Профсоюза бесплатную юридическую и консультативную помощь.
Обеспечивает
соблюдение гарантий для выборных и штатных работников профсоюзных организаций в
соответствии с действующим законодательством, а также в случае увольнения и
затруднений с трудоустройством.
4.9.8.
Обеспечивает выполнение требований Программы и Устава Росприродсоюза,
настоящего Положения, решений вышестоящих профсоюзных органов и территориальной
организации.
Ведет разъяснительную
работу по мотивации профсоюзного членства, содействует формированию и
регистрации вновь создаваемых первичных профсоюзных организаций в соответствии
с Уставом Профсоюза и действующим законодательством, разрабатывает и утверждает
механизм принятия организаций на учет, порядок и условия снятия с учета профсоюзных организаций,
принявших решение о выходе из состава территориальной организации, а также в связи с грубыми
нарушениями уставных норм этими организациями или их выборными органами.
4.9.9. В
случае нерешения соответствующими хозяйственными
органами справедливых требований членов Профсоюза, снижения их жизненного
уровня, ухудшения условий труда, при отказе вступать в переговоры по этим
вопросам, добивается выполнения требований всеми доступными формами и методами,
вплоть до использования, как крайней меры, организации забастовки.
4.9.10.
При необходимости формирует состав постоянных комиссий Территориального
комитета, определяет их полномочия и порядок работы.
4.9.11. Награждает профсоюзные
организации и членов Профсоюза в соответствии с Положениями о премировании, о
Почетной Грамоте Теркома и др., представляет или
поддерживает ходатайства о награждении вышестоящими профсоюзными органами,
территориальными профобъединениями, государственными и хозяйственными органами.
4.9.12.Оказывает содействие и
необходимую практическую помощь профсоюзным организациям в развитии
культурно-массовой и спортивной работы в производственных коллективах,
поселках, микрорайонах.
4.9.13.Разрабатывает и принимает
документы для проведения акций протеста, собраний, конференций, заключения
договоров и соглашений и др. документы. Устанавливает квоту для избрания
делегатов на Конференцию, представителей в руководящие органы территориальной
организации, подготавливает списки предполагаемых для избрания членов выборных
и контрольных (совместно с Контрольно-ревизионной комиссией) органов
территориальной организации.
4.9.14.Предъявляет требования к
местным органам власти и работодателям. Добивается отмены, приостановки
исполнения или изменения их управленческих решений, ущемляющих права и интересы
членов Профсоюза, противоречащие законодательству и Конституции Российской
Федерации.
4.9.15.Для координации профсоюзной
работы в отдаленных населенных пунктах, где функционирует несколько
самостоятельных профорганизаций и представительства в местных органах самоуправления,
хозяйственных органах государственной власти, назначает доверенных лиц
Профсоюза с содержанием за счет средств профсоюзного
бюджета.
4.9.16.В соответствии с
действующим законодательством и нормативными актами субъектов РФ, организует
участие профорганизаций в выборах в Федеральное собрание Российской Федерации,
представительные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления.
4.9.17.Обменивается опытом и
налаживает культурные связи с профсоюзами других стран. Направляет и принимает
профсоюзные, творческие, спортивные и другие делегации.
4.9.18.Осуществляет
хозяйственно-финансовую деятельность в соответствии с целями и задачами
территориальной организации. Распоряжается, находящимся в собственности имуществом,
а также осуществляет эксплуатацию переданных ей в пользование, оперативное
управление зданий, помещений, сооружений культурно-спортивного и
социально-бытового назначения. Занимается производственно-хозяйственной,
предпринимательской и иной деятельностью, не противоречащей законодательству,
доходы от которой направляются на Уставную деятельность. Содействует введению
коллективного страхования членов Профсоюза от несчастных случаев, созданию
благотворительных, негосударственных пенсионных, страховых и других социальных
фондов.
4.9.19.Представляет в Центральный
комитет профсоюза, территориальные профобъединения статистическую и отчетную
документацию, информацию по текущей деятельности территориальной организации.
4.9.20.Информирует профсоюзные
организации о своей деятельности, используя для этого радио, телевидение,
печать, Интернет и непосредственные встречи членов Теркома
с членами Профсоюза.
4.9.21. Оказывает членам Профсоюза
и профорганизациям бесплатную юридическую консультативную помощь, а при
необходимости, направляет своих представителей для судебной защиты их прав и
интересов.
4.9.22 Принимает
решение о снятии с учета и профобслуживания
профсоюзной организации в территориальной организации и Росприродсоюзе
в случаях ее ликвидации или самороспуске, при полном прекращении отчислений
профсоюзных взносов в течение одного года, иных грубых нарушений Устава
Профсоюза и Положения о территориальной
организации.
Принимает к исполнению и другие
вопросы, делегируемые ему профсоюзными организациями и территориальными
профобъединениями субъектов Российской Федерации.
4.10.Решения Территориального
комитета по заявлениям и просьбам членов Профсоюза, решения и предписания правовой
и технической инспекцией обязательны для исполнения.
4.11.Свою работу Территориальный
комитет и его аппарат проводят в первую очередь для членов общероссийского
Профсоюза работников природноресурсного комплекса Российской Федерации.
4.12.Территориальный комитет профсоюза
не несет правовой, финансовой и материальной ответственности за действия и
решения, принимаемые профорганизациями.
4.13.Территориальный комитет
подотчетен Конференции, если иное не предусмотрено Уставом профсоюза и
настоящим Положением и реализует свои функции через Президиум и аппарат Теркома.
4.14.Для решения оперативных
вопросов Территориальный комитет из своего состава избирает Президиум, который
между заседаниями (Пленумами) Теркома выполняет его
функции. Руководство Президиумом теркома
осуществляется Председателем теркома или, в его
отсутствие, заместителями Председателя.
4.15.Заседания Президиума теркома проводятся по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал и считаются правомочным, если в них участвует более половины
членов Президиума. Передоверие права голоса членом Президиума не допускается.
Решения Президиума принимаются большинством голосов, если иное не предусмотрено
Уставом Профсоюза и настоящим Положением. В исключительных случаях, не терпящих
отлагательства, решение может быть принято в рабочем порядке (сбором подписей,
по телефону, телеграфу, факсу, радиосвязи).
4.16.Президиум территориального
комитета.
4.16.1.В период между заседаниями
Территориального комитета выполняет его функции в соответствии с п.п. 4.9.- 4.12.
4.16.2.Созывает Пленум
территориального комитета, определяет повестку дня, место и время его
проведения.
4.16.3.
Организует и контролирует выполнение решений профсоюзных органов, заслушивает
отчеты председателей первичных профсоюзных организаций о выполнении решений
вышестоящих профсоюзных органов. Может принимать решения об исключении из
членов Профсоюза.
Осуществляет
контроль за уставной деятельностью и координирует
деятельность профсоюзных организаций.
Разрабатывает
и утверждает структуру территориальной организации, осуществляет прием в состав
территориальной организации новых организаций.
4.16.4.
Утверждает решения о создании, необходимости государственной регистрации,
реорганизации, ликвидации и прекращении деятельности первичных профсоюзных
организаций.
4.16.5.
Осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, распоряжается денежными
средствами, находящимися в оперативном управлении территориальной организации
Профсоюза, в соответствии с порядком,
утвержденным Профсоюзом, принимает решения о приобретении или отчуждении
имущества в пределах предоставленных ему полномочий.
Устанавливает,
в необходимых случаях, порядок финансирования и размер дополнительных
отчислений на общие мероприятия (коллективные действия, информационную работу,
культурно-массовые, спортивные и др. мероприятия).
Обеспечивает
своевременное и полное перечисление членских взносов в вышестоящие профсоюзные
органы, территориальное объединение организаций профсоюзов.
4.16.6.
Разрабатывает проект штатного расписания и предложения по должностным окладам
освобожденного председателя и работников аппарата Территориального комитета в
соответствии с утвержденными нормативами по оплате труда.
4.16.7. Принимает решения об
участии территориальной организации Профсоюза в хозяйственных обществах и
товариществах, создании учреждений и иных некоммерческих организаций.
4.16.8.Рассматривает и другие
вопросы в соответствии с настоящим Положением, делегированные ему Теркомом профсоюза и профорганизациями.
4.16.9.В своей деятельности
Президиум теркома подотчетен только Пленуму
территориального комитета, если иное не предусмотрено Уставом профсоюза и
настоящим Положением.
4.16.10.
Может осуществлять централизованное финансовое обслуживание профсоюзных
организаций, находящихся на профобслуживании.
4.16.11.
Утверждает штатные расписания и должностные оклады освобожденных председателей и
работников профсоюзных комитетов.
Утверждает
учетную политику территориальной организации, а также изменения и дополнения в
нее. Утверждает статистические и иные отчеты территориальной организации
Профсоюза.
4.16.12.
Ходатайствует по представлению первичных профсоюзных организаций о награждении
профсоюзных работников и активистов государственными наградами, профсоюзными
знаками отличия и о присвоении им почетных званий.
4.17.Функциональные обязанности
(должностные инструкции) штатных работников и регламент аппарата теркома утверждает Председатель территориального комитета.
4.18.В заседаниях Президиума теркома могут принимать участие члены Теркома
и Председатели профсоюзных комитетов, а в случае необходимости, могут
приглашаться представители государственных, хозяйственных и других организаций.
4.19.Председатель территориальной организации
– Председатель территориального комитета:
4.19.1.Избирается на конференции
или на Пленуме сроком на 5 лет. Председателем может быть избран любой член
Профсоюза, состоящий на учете в территориальной организации, имеющий стаж
руководящей профсоюзной работы не менее 5 лет.
4.19.2.Обеспечивает выполнение
решений Конференции, Пленумов и Президиумов.
4.19.3.Председательствует на
заседаниях (Пленумах) теркома, заседаниях Президиума теркома, а в период между заседаниями руководит текущей
деятельностью территориальной организации. Действует без доверенности от имени
территориальной организации и ее Комитета, утверждает
штатное расписание в пределах сметы расходов, издает распоряжения, утверждает
должностные инструкции.
4.19.4.От имени территориальной
организации и ее Комитета представляет и защищает
интересы территориальной организации в целом, профорганизаций и членов
Профсоюза в отдельности, в органах государственной власти и управления,
хозяйственных и иных органах на всей территории Российской Федерации.
4.19.5.Решает самостоятельно
финансовые вопросы в пределах сметы Территориального комитета на деятельность
аппарата Теркома.
4.19.6. Определяет обязанности и полномочия
заместителя (заместителей) председателя территориального комитета Профсоюза,
дает им поручения.
4.19.7.
Несет персональную ответственность за полноту сбора членских профсоюзных
взносов в территориальной организации Профсоюза и соблюдение порядка их
обязательных отчислений и распределения, заключает сделки, выдает
договоренности, открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета.
4.19.8.
Подписывает документы, делает обращения, заявления ходатайства, уведомления от
имени территориальной организации Профсоюза.
4.19.9.
Выполняет административно-хозяйственные функции в соответствии с должностной
инструкцией.
От имени
комитета Профсоюза осуществляет иную деятельность, предусмотренную действующим
Законодательством и не отнесенную к исключительной компетенции Конференции,
Пленума или Президиума теркома.
4.19.10. С
Председателем территориальной организации заключается (срочный) трудовой
договор в соответствии с решением конференции. Договор подписывает руководитель
вышестоящего профсоюзного органа или уполномоченный конференцией член
Территориального комитета.
4.19.11. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового
договора с Председателем территориальной организации по основаниям,
предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в
случаях нарушения им Устава Профсоюза, решений выборных органов, исключения из
Профсоюза, принимается на внеочередной Конференции, которая созывается
Комитетом по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего
профсоюзного органа.
4.19.12.
Решение о досрочном прекращении и расторжении трудового договора по инициативе
Председателя территориальной организации (по собственному желанию) принимается
Комитетом. Исполнение обязанностей
Председателя территориальной организации в этом случае возлагается на одного из
заместителей Председателя на срок до проведения внеочередной конференции.
4.20.Контрольно-ревизионная
комиссия территориальной организации избирается на отчетно-выборной Конференции
одновременно с избранием Территориального комитета на срок полномочий,
установленный для Комитета. Подотчетна Конференции и действует на основании
Устава общероссийского Профсоюза работников природноресурсного комплекса РФ,
Положения о контрольно-ревизионной комиссии профессионального союза, Положения о контрольно-ревизионной комиссии
территориальной организации и настоящего Положения.
4.20.1.Контрольно-ревизионная
комиссия возглавляется Председателем комиссии, избираемым на Конференции или на
заседании Комиссии. Председатель комиссии освобождается от должности органом,
его избравшим или по предложению Контрольно-ревизионной комиссии
профессионального союза. Из состава Комиссии избирается заместитель и
секретарь.
4.20.2.При досрочном выбытии
членов Контрольно-ревизионной комиссии, ее состав пополняется по рекомендации
Председателя или заместителя председателя Комиссии другими членами Профсоюза
путем их прямого делегирования любой профорганизацией в соответствии с
настоящим Положением.
4.20.3.Контрольно-ревизионная
комиссия оказывает методическую помощь Комиссиям профсоюзных организаций и
имеет право контроля организационной и хозяйственно-финансовой деятельности
профорганизаций.
Решения контрольно-ревизионной
комиссии обязательны для исполнения Территориальным комитетом, Президиумом и
Председателем теркома. Разногласия между Контрольно-ревизионной
комиссией и руководящими органами территориальной организации рассматриваются
Конференцией или Центральным Комитетом Профсоюза.
4.20.4.Контрольно-ревизионная
комиссия осуществляет контроль за:
Соблюдением требований Устава
Профсоюза и соответствием Уставу организационной и финансово-хозяйственной
деятельности Территориального комитета, исполнением решений Конференции и
выборных органов.
Исполнением бюджета
территориальной организации и Комитета, правильностью расходования денежных
средств и использования имущества, других материальных ценностей, находящихся
на балансе организации, соблюдением полноты и своевременности уплаты членских
профсоюзных взносов, установленных отчислений вышестоящим профсоюзным органом.
Правильностью ведения
делопроизводства и своевременностью рассмотрения обращений, заявлений и жалоб
членов Профсоюза в Теркоме профсоюза и
профорганизациях.
4.20.5.Финансирование работы
Контрольно-ревизионной комиссии в период проверок производится по смете
Территориального комитета.
4.20.6. Члены Контрольно-ревизионной комиссии территориальной
организации принимают участие в работе Территориального комитета с правом
совещательного голоса. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии участвует в
работе Президиума территориального комитета с правом совещательного голоса.
5.СРЕДСТВА И СОБСТВЕННОСТЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.
5.1.Бюджет Территориальной
организации формируется из взносов членов Профсоюза, отчислений
профорганизаций, предприятий, добровольных пожертвований, доходов от
коммерческой, предпринимательской, хозяйственной и другой деятельности, не
запрещенной
Законом.
Профсоюзные организации не сохраняют право на переданное ими в собственность
Территориальной организации имущество, в т.ч. и на
членские профсоюзные взносы.
5.2.Собственностью
территориальной организации являются или могут являться земельные участки,
здания, сооружения, автомобили, гаражи, оборудование, сырье, материалы,
имущественные комплексы санаторно-курортного, туристическо-экскурсионного,
спортивно-оздоровительного, культурного, социального, административного и иного
назначения, издательства, благотворительные заведения, денежные средства, акции
и другие ценные бумаги, и иное имущество, необходимое для материального
обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Положением, Уставом
профсоюза и не запрещенной законодательством Российской Федерации.
Основные средства могут приобретаться,
передаваться безвозмездно, продаваться и списываться только по решению
Президиума теркома. Малоценное имущество и
материальные ценности могут приобретаться, использоваться и списываться по
распоряжению Председателя теркома.
5.3.Территориальная организация
имеет самостоятельный баланс, имеет право хранить денежные средства в любых
банках Российской Федерации, получать доходы от вкладов всех видов, не
запрещенной Законом, хозяйственной, предпринимательской и иной деятельности,
быть акционером любого общества, работать на рынке ценных бумаг. Может образовывать различные страховые, благотворительные и другие
фонды, вступать в договорные отношения с другими юридическими лицами, создавать
коммерческие организации, в т.ч. и для внешнеэкономической деятельности, в
целях укрепления финансового состояния территориальной организации.
5.4.Средства профсоюзного бюджета,
включая различные фонды и поступления из других источников, расходуются на
основании утвержденных смет.
5.5.Территориальная организация, как
юридическое лицо, не несет финансовой и другой материальной ответственности по
обязательствам профсоюзных организаций, а профсоюзные организации – по
обязательствам территориальной организации.
5.6. При снятии с учета и профобслуживания профсоюзной организации, определение или
выделение доли имущества не производится. Оно остается в собственности
территориальной организации. Территориальная организация не несет
ответственности перед финансовыми, налоговыми и другими органами в случае
прекращения деятельности профорганизации.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.Территориальная организация
является юридическим лицом, имеет свои печати и штампы установленного образца,
бланки с наименованием организации и ее выборных
органов, эмблему, флаг и другую символику.
6.2.
Реорганизация и ликвидация территориальной
организации может быть осуществлена:
6.2.1. По
требованию ¾ членов Профсоюза путем проведения референдума (голосования)
или в соответствии с решениями собраний (конференций) ¾ профсоюзных
организаций, объединяющих ¾ членов Профсоюза с последующим утверждением
решения Центральным Комитетом профсоюза.
6.2.2. По
решению судебных органов в соответствии с действующим законодательством.
6.2.3. В
связи с ликвидацией Профсоюза.
6.2.4. По
решению ЦК Профсоюза или его Президиума за несоблюдение Устава Профсоюза, в том
числе и за систематическую неуплату профсоюзных взносов в течение одного года.
6.3.Решение о прекращении деятельности
(реорганизации, ликвидации) территориальной организации оформляется
постановлением Пленума территориального комитата. Пленум теркома
одновременно создает ликвидационную
комиссию, которая осуществляет прекращение деятельности юридического лица в
соответствии с действующим законодательством.
В случае прекращения деятельности
территориальной организации ее денежные средства и имущество используются на
цели, определенные Территориальным комитетом или Центральным комитетом
профсоюза.
6.4.По вопросам, не нашедшим урегулирования в настоящем Положении,
решение принимается органами территориальной организации.
6.5.Настоящее Положение является
локальным нормативным актом для регистрации профсоюзных организаций и структурных
подразделений в качестве юридического лица.