Справедливое обращение со 150 миллионами
работников-мигрантов в мире отвечает общим интересам и требует более
четкого и эффективного регулирования трудовой миграции.
Социальная справедливость – краеугольный камень прочного мира и благополучного сосуществования.
Отмечая сегодня Всемирный день социальной справедливости,
мы думаем, прежде всего, о 150 миллионах работников-мигрантов в мире,
многие из которых сталкиваются с эксплуатацией, дискриминацией, насилием
и лишены элементарной защиты. В особенности это касается женщин,
составляющих 44 процента работников-мигрантов.
Миграция в наши дни по большей части прямо
или косвенно связана с поиском достойной работы. Однако многие
работники-мигранты вынуждены трудиться за низкую плату, в небезопасных и
нездоровых условиях, зачастую в неформальном секторе, там, где не
соблюдаются их трудовые права и права человека. Чтобы получить работу,
им нередко приходится платить высокие комиссионные сборы за
трудоустройство – в среднем в размере, превышающем их годовой заработок,
– при этом они в высокой степени рискуют стать жертвами принудительного
и детского труда.
Работники-мигранты точно так же, как любые
работники, имеют право на справедливое обращение, которое в свою
очередь имеет важнейшее значение для сохранения социальной структуры
общества и обеспечения устойчивого развития.
Если регулирование трудовой миграции носит
четкий, справедливый и эффективный характер, оно может отвечать
интересам как работников-мигрантов и их семей, так и принимающих их
сообществ, открывая перед ними новые возможности. Оно способствует
выравниванию спроса и предложения рабочей силы, развитию и
распространению профессиональных навыков на всех уровнях квалификации,
укреплению систем социальной защиты, подъему инновационной деятельности,
культурному и социальному развитию общества.
Четкое регулирование будет способствовать
развитию взаимодействия между различными миграционными коридорами и
регионами. При этом оно должно опираться на международные трудовые
нормы, прежде всего на основополагающие принципы и права в сфере труда, а
также на соответствующие конвенции МОТ и ООН. Дополнительными
ориентирами в этом плане могут служить Многосторонние рамочные принципы
МОТ по трудовой миграции и Общие принципы и оперативные рекомендации,
касающиеся справедливого найма.
МОТ рекомендует создавать на всех уровнях –
всемирном, региональном, национальном – механизмы объективного
регулирования трудовой миграции. Они должны руководствоваться
комплексным, целостным, общегосударственным подходом, при котором
задействованы как министерства труда, так и деловые круги, организации
работников и работодателей, то есть те, кто действует непосредственно на
рынках труда.
В 2016 году Генеральная Ассамблея ООН
приняла решение разработать Глобальный договор о безопасной,
упорядоченной и регулируемой миграции. Его цель – обеспечить более
четкое регулирование миграции, решение существующих проблем и повышение
вклада мигрантов в устойчивое развитие.
В наших силах сделать ситуацию в области
миграции беспроигрышной как для самих мигрантов, так и для тех, кто их
принимает. Определяющим фактором для будущего трудовой миграции станет
то, какой Глобальный договор мы как международное сообщество разработаем
и какую помощь окажем государствам-членам в его реализации.
Генеральный директор МОТ Гай Райдер