25 июня в центральном офисе
агентства "Интерфакс" состоялась пресс-конференция Председателя ФНПР
Михаила Шмакова на тему "Позиция ФНПР по законопроекту о повышении
пенсионного возраста в России".
Профсоюзы России выступили против правительственного
законопроекта, направленного на повышение пенсионного возраста, в
предложенной редакции. Федерация независимых профсоюзов России
считает, что до перехода к решению вопроса о повышении пенсионного
возраста необходимо принять целый пакет законов, совершенствующих
российскую пенсионную систему.
Председатель ФНПР Михаил Шмаков заявил: "Мы считаем,
что данный законопроект, касающийся изменений в пенсионном
законодательстве, только частично затрагивает вопросы
совершенствования пенсионной системы Российской Федерации. Он должен в
дальнейшем рассматриваться исключительно в пакете с другими
законопроектами. Без этого мы не придем к успеху, и не будет реального
совершенствования пенсионной системы в нашей стране".
По словам профсоюзного лидера, самые главные факторы
для повышения пенсий - это повышение заработной платы работников,
занятых в экономике, и исключение накопительного элемента из
государственного обязательного пенсионного страхования. Кроме того,
6%, перечисляемые на накопительную часть, "вымывают из бюджета
Пенсионного фонда одну треть". "Поэтому возврат этих средств в
солидарную систему позволит сразу поднять пенсии достаточно серьезно, а
не говорить о каких-то небольших суммах повышения пенсий", - пояснил он.
Михаил Шмаков подчеркнул, что повышение пенсий
не ограничивается их индексацией на уровне высших инфляций, так как
этого недостаточно. Глава ФНПР напомнил, что в 2012 году в РФ была
принята стратегия совершенствования пенсионной системы, в соответствии с
которой необходимо было принять ряд решений, чтобы пенсии реально
повышались у сегодняшних пенсионеров.
М.Шмаков подчеркнул, что все предложения ФНПР
относятся, прежде всего, к государственному обязательному пенсионному
страхованию, тогда как сфера деятельности Пенсионного фонда РФ гораздо
шире, но большинство россиян пользуется именно этой схемой. Предложения
профсоюзов были направлены в правительство в рамках работы Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
По его словам, утверждение, что Пенсионный фонд
нуждается в ежегодных дотациях из федерального бюджета, неточны, "потому
что Пенсионный фонд сбалансирован и доходов страховой части Пенсионного
фонда на сегодняшний день вполне хватает для того, чтобы выплачивать
пенсии на сегодняшнем уровне". "А то, что они нуждаются в резком
увеличении, эти пенсии, это абсолютно точно", - сказал глава ФНПР.
Среди предложений профсоюзов: изменение ситуации на
рынке труда за счет создания высокотехнологичных рабочих мест,
обеспечение гибкой занятости по возрасту, создание систем перманентной
подготовки кадров. В рамках этой программы необходимо
предусмотреть рабочие места, адаптированные для высоковозрастных
категорий работников, а также гарантировать первое рабочее место для
выпускников профессиональных учебных заведений, то есть тех, кто получил
высшее и среднее профессиональное образование", - сказал Михаил
Шмаков.
По его словам, необходимо пересмотреть методику
определения прожиточного минимума с целью его оптимизации и возможности
использования как реального целевого ориентира уровня минимальной оплаты
труда и пенсионного обеспечения. "Сегодняшняя методика определения
прожиточного минимума, как известно, была разработана еще в 50-х годах
прошлого столетия, модернизирована в 1992 году и принята на восемь
месяцев для преодоления экономического спада, но действует до сих пор с
минимальными поправками", - напомнил М.Шмаков.
Вместе с тем необходимо, по мнению ФНПР, провести
реформирование системы обязательного пенсионного страхования,
предусматривающее создание пенсионных подсистем для страхования
различных категорий работников с учетом характера оплаты их труда,
прекращение практики льгот по оплате страховых взносов, а также
унификацию порядка назначения и получения пенсии.
Департамент общественных связей ФНПР