24 октября Госдума первом чтении
приняла законопроект о продлении «заморозки» накопительной пенсии до
2022 года. Одновременно в СМИ появилась информация, о том, что
Центробанк и Минфин России подготовили параметры новой накопительной
пенсионной системы, которые получили название «Гарантированный
пенсионный план».
Комментарий Секретаря ФНПР Игоря Шанина:
Что касается «заморозки», то впервые это
было сделано в 2014 году и с тех пор «заморозка» накопительной
части пенсии пролонгируется. То есть 6% от заработной платы россиян
передаются не управляющим компаниям и негосударственным пенсионным
фондам, а поступают на счета граждан в солидарно-распределительной
системе для формирования страховой пенсии.
Если говорить о формализованных
инициативах финансового блока правительства по параметрам новой
накопительной пенсионной системы, то у нас по-прежнему нет текста
документа. Согласно сообщениям СМИ цель этих инициатив - создание
государством системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных
накоплений граждан и стимулирование самостоятельного формирования
таких накоплений работниками. Новая система предлагается вместо не
реализованной концепции индивидуального пенсионного капитала, и будет,
видимо, формироваться на добровольной основе, что соответствует нашей
позиции по данному вопросу.
Напомню, что, представленная еще в 2016
году концепция ИПК, по сути, «модернизировала» замороженную
накопительную пенсию и фактически перекладывала функции по уплате
страховых взносов с работодателя на работника в принудительном порядке,
предлагая «автоподписку», «авторегистрацию». ФНПР продолжает
настаивать на необходимости законодательного выведения
накопительного компонента из системы обязательного государственного
пенсионного страхования.
Безусловно, возникает немало вопросов:
можно ли реально гарантировать сохранность пенсионных накоплений
при нынешней неустойчивой финансовой системе, и справедливо ли, что
выплаты рассчитаны на ограниченный период после наступления пенсионного
возраста?
Ответы на эти вопросы потребуют серьезных
расчетов и проработки с социальными партнерами. Федерация независимых
профсоюзов России считает, что любое реформирование пенсионной системы,
как бы оно не называлось, должно проводиться только после широкого
общественного обсуждения и рассмотрения на трехсторонней комиссии.
Департамент общественных связей ФНПР