В условиях пандемии некоммерческие
организации получили право проводить выборы коллегиальных органов
(органов управления) с применением заочного голосования.
Комментарий заместителя Председателя ФНПР Давида Кришталя.
В течение двух с половиной лет, начиная с
мая 2019 года, во всех членских организациях Федерации независимых
профсоюзов России должна пройти отчетно-выборная компания. При этом
примерно в половине из 122 организаций, входящих в ФНПР и где
заканчиваются полномочия выборных органов, съезды и конференции
предусмотрены в текущем, 2020 году.
В связи с тем, что из-за ограничительных
мер по борьбе с распространением коронавируса проведение мероприятий в
очном режиме стало невозможным, мы обратились в Министерство юстиции РФ и
в апреле получили положительный ответ – разрешение для ФНПР и ее
членских организаций проводить конференции в видеорежиме при условии
соблюдения соответствующих процедур идентификации и санитарного
контроля. Одновременно с этим, ряд депутатов вынесли на рассмотрение
законопроект уже принятого в настоящее время за № 166-ФЗ от 8 июня.
Тогда, до принятия данного закона, по закону об общественных
организациях и о некоммерческих организациях нельзя было проводить
выборы коллегиальных органов (органов управления) в заочном режиме.
Теперь, с принятием закона, такая возможность появилась, правда, только
на период 2020 года.
Следует иметь в виду, что поправки
касаются не только членских организаций ФНПР, но и всех профсоюзных
структур: первичных и территориальных организаций профсоюзов (обкомов) и
территориальных объединений организаций профсоюзов.
Убежден, что если есть возможность
провести отчетно-выборные мероприятия в режиме видеоконференции, то надо
использовать этот формат. А в идеале, конечно, - в очном режиме.
Заочную же форму голосования как механизм использовать можно, но только в
крайнем случае.
Практика показывает - заочное голосование
никогда не сможет полноценно заменить формат очной конференции, где
делегаты общаются между собой, с руководителями вышестоящих организаций,
с представителями органов государственной власти, с социальными
партнерами и работодателями. Конечно, это можно сделать в форме
видеоконференции или в комбинированном режиме. Однако при использовании
только заочного голосования человеческое общение уже полностью исчезает…
Тем не менее, сама возможность
реализовывать заочное голосование организациям необходима. Пока в
регионах существенно отличается набор мер применяемых в связи с борьбой с
коронавирусом. Нельзя сказать, что «с завтрашнего дня пандемии
уже нет». Она есть! И если в Москве мы ее уже не ощущаем, то в других
регионах обстановка иная, более напряженная. Так что, для каких-то
организаций проведение заочного голосования может являться наилучшим
выходом в сложившейся ситуации.
Скачать материалы
Департамент по связям с общественностью,
молодежной политике и развитию
профсоюзного движения Аппарата ФНПР
