31 августа состоялось совещание «О новой
государственной политике в сфере содействия занятости населения»,
организованное партией Единая Россия. На мероприятии с докладами
выступили: министр труда и социальной защиты Антон Котяков, руководитель
Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков, вице-президент
Российского союза промышленников и предпринимателей Фёдор Прокопов,
представители партии Единая Россия и руководства регионов.
Мнение ФНПР на совещании представил председатель ФНПР Михаил Шмаков.
До 2011 года госуслуги в области занятости населения
финансировались из средств федерального бюджета, после этого полномочия
были переданы субъектам Российской Федерации. ФНПР поддерживает
предложение по передаче полномочий по финансированию и проведению
активной политики занятости обратно на федеральный уровень и
централизованному выделению средств из федерального бюджета на
профессиональное обучение и переобучение граждан.
Председатель ФНПР обратил внимание, что кроме
межрегиональной трудовой мобильности следует уделить внимание и
мобильности внутри регионов - необходимо внести изменения в
законодательство о занятости с соответствующим софинансированием из
федерального бюджета.
ФНПР неоднократно
говорила о проблеме в области трудоустройства молодежи - об отсутствии
права на первое рабочее место для получения опыта работы. Поэтому
Федерация заявляет о необходимости возвращения к рассмотрению этого
вопроса и внесению изменений в законодательство об образовании для
установления права выпускников на первое рабочее место и оплачиваемую
стажировку сроком на 1 год с субсидированием заработной платы из
бюджетных средств.
Сегодня ФНПР предлагает ввести два вида пособия по
безработице: социальное пособие для граждан, не имеющих достаточного
страхового стажа (размер данного пособия должен быть не ниже величины
прожиточного минимума), и второе страховое пособие - для граждан,
имеющих необходимый страховой стаж (оно должно возмещать не менее 50%
утраченного среднемесячного заработка и при этом также быть не ниже
величины прожиточного минимума).
В 2018 г. были сокращены сроки выплаты пособий по
безработице с 12 до 6 месяцев и максимальный их период - с 18 до 12
месяцев. Кроме того, был исключен второй период выплаты пособий для
нетрудоустроенных безработных. ФНПР призывает вернуться к прежним срокам
выплаты данных пособий.
ФНПР считает, что нужно аккуратно вводить в практику
самозанятость как форму трудоустройства. Недобросовестные работодатели в
целях экономии на выплатах НДФЛ, страховых взносов, а также на
социально-трудовых гарантиях, установленных в ТК РФ, принуждают
работников переходить в статус самозанятых. В результате работники
теряют всю социальную защиту и льготы, которые им предоставляются
Трудовым кодексом. Более того, от этого страдает вся социальная система
государства.
Остановился Михаил Шмаков и на проблемах
регулирования труда иностранных работников в РФ. Естественно, трудящиеся
из ЕАЭС свободно могут передвигаться и работать на территории РФ, что
является достаточно серьезным вызовом для рынка труда России. С одной
стороны, это благо, а с другой стороны, в условиях кризиса российское
государство, прежде всего, должно заботиться о своих гражданах. По
мнению ФНПР, наиболее эффективным решением является установление
допустимой доли иностранных граждан в общем количестве работающих в
определенных видах экономической деятельности. Это должно регулироваться
как федеральном, так и на региональном уровнях с обязательным участием
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В заключение председатель ФНПР отметил, что во время
пандемии с участием депутатов Единой России были приняты успешные меры
по сохранению занятости населения.
Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью,
молодежной политике и развитию профсоюзного движения
Скачать
