ЗАЩИЩАЕМ ИНТЕРЕСЫ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Конфликты в ОАО МПК "Аганнефтегазгеология" не утихают уже несколько лет. Профсоюзный комитет пытается решать вопросы мирным путем, но пока не всё получается. (Читай также: Дожились, Вести из Новоаганска)
Для начала терком обратился непосредственно к руководителю ООО "Аган-Транс"
Директору ООО «Аган-Транс» А.Ф. Козицеву 628647, Тюменская обл., ХМАО, Нижневартовс- кий р-н, п. Новоаганск, ул. Центральная, 14 Копия: Президенту ОАО МПК «Аганнефтегазгеология» К.И. Агнаеву Копия: Прокурору Нижневартовского района ст. советнику юстиции Н.П. Сунегину Копия: Председателю профсоюзного комитета ОАО «АНГГ» В.Т. Язовских
Уважаемый Александр Федорович!
По поступившей информации в территориальный комитет профсоюза, Вы запрещаете председателю профсоюзной организации Язовских В.Т. посещать рабочие места, где работают члены профсоюза. И более того, Ваше запрещение сотрудники службы безопасности ревностно исполняют с применением физической силы. В соответствии с существующими нормами (Конвенция МОТ №87, ст. 30 Конституции РФ, ст.2 Закона о профессиональных союзах и др.) граждане создают профессиональные союзы для защиты своих интересов и свобода деятельности общественных объединений гарантируется. В п.5 ст.11 Закона о профсоюзах записано: «Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав». Аналогичные нормы изложены и в Трудовом Кодексе РФ. Таким образом, если на предприятии работает хотя бы один член профсоюза, представители профсоюзов любого уровня (первичная организация, терком или ЦК профсоюза) имеют полное право не только посещать рабочее место члена профсоюза, но и осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства. Профсоюзы не вмешиваются в оперативную хозяйственную деятельность предприятия и Ваши управленческие решения. Это забота руководителя обеспечить наёмного работника работой и достойной заработной платой, а также безопасные и здоровые условия труда. В ст.5 Закона о профсоюзах указано, что «Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений…им не подотчетны и неподконтрольны». Поэтому, профсоюзная организация ОАО «АНГГ» выполнять свои уставные функции будет на основании действующих законов России не испрашивая на то разрешения в руководства ООО «Аган-Транс». Территориальный комитет предлагает немедленно прекратить нарушения действующего законодательства, не препятствовать профсоюзным представителям выполнять уставные функции и использовать законные права профсоюзов. Территориальный комитет рекомендует Вам действовать в рамках правового поля и на принципах социального партнерства. На основании ст.370 ТК РФ, ст.19 Закона о профсоюзах прошу направить информацию об устранении вышеуказанных нарушений в недельный срок со дня получения настоящего письма. Также ставлю Вас в известность, что за нарушение прав профсоюзов предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 30 Закона о профсоюзах, ст. 195 ТК РФ и другими нормативными актами.
Председатель теркома Г.П. Кравчук
Как принято у современных недальновидных руководителей г-н Козицев ответить теркому не соизволил и мер по исполнению действующих законов не принял.
Следующее обращение теркома было направлено в Нижневартовскую районную прокуратуру.
Прокурору Нижневартовского района ст. советнику юстиции Сунегину Н.П. 628616, Тюменская обл., ХМАО, г. Нижневартовск, проезд Заозерный, д.1
Председателя Западно-Сибирской ТОПГ Кравчука Григория Прокофьевича 625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, 50, к.102
Заявление
В адрес директора ООО «Аган-Транс» Козицева А.Ф. мною было направлено письмо по нарушению во вверенном ему предприятии норм Федерального Закона №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Копия этого же письма была направлена и вам (исх.№8 от 07.02.2006г.). Несмотря на то, что ст.19 Закона о профсоюзах, ст.370 ТК РФ требуют от работодателя в недельный срок дать ответ на требования профсоюзных органов, от руководителя ООО «Аган-Транс» в течение 2-х месяцев в адрес территориальной организации не поступило никакой информации. В ООО «Аган-Транс» продолжает нарушаться ст. 11 Закона о профсоюзах. Председателя профсоюзной организации Язовских В.Т. до сих пор не пропускают на территорию ООО «Аган-Транс», где работают члены профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав. В данном предприятии нарушаются не только законы России, но и международные нормы. В Рекомендации МОТ №143 указано, что «Представителям трудящихся должен быть обеспечен доступ ко всем рабочим местам на предприятии в тех случаях, когда такой доступ необходим для того, чтобы им дать возможность выполнения их функций по представительству». Нарушение российских законов и международных норм дает основание для теркома профсоюза направить по данному факту форму №5-ПИ в Комитет по Свободе Объединения с сообщением о нарушении ратифицированного Россией нормативного акта МОТ, имеющего силу международного договора-рекомендации №143 «О защите прав представителей трудящихся…». В данном случае директором предприятия нарушены п. 12, п/п 2 п. 15 раздела IV рекомендации, являющейся неотъемлемой частью конвенции МОТ № 135 (конкретизация ст. 2). На основании вышеизложенного, за непредставление информации Теркому профсоюза и запрет на доступ на территорию предприятия председателю профкома Язовских В.Т.для реализации им уставных задач, прошу:
1. Принять меры прокурорского реагирования, свидетельствующие о соблюдении Прокуратурой Нижневартовского района международных обязательств Россией, вытекающих из членства в МОТ (Декларация от 18 июня 1998 года «ОБ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ПРИНЦИПАХ И ПРАВАХ В СФЕРЕ ТРУДА»).
Приложение: Письмо Козицеву А.Ф.
Председатель территориальной организации Г.П. Кравчук
Ответ из Нижневартовской районной прокуратуры получен 29 мая 2006 г. обстоятельный. Приводим его в очень сокращенном варианте:
"Ваше заявление о нарушении руководителями ОАО МПК "Аганнефтегазгеология" и его дочерних обществ законодательства Российской Федерации о профсоюзах, поступившее в прокуратуру Нижневартовского района 26.04.2006 г. рассмотрено и признано обоснованным...
Учитывая позицию, занятую руководством ОАО МПК "Аганнефтегазгеология" и дочерних обществ по отношению к профсоюзу, а именно игнорирование его, работодатель, в несоблюдение ст. 28 Федерального закона от 12.01. 1996 г. №10-ФЗ и ст. 31 Трудового кодекса Российской Федерации, не просто не создаёт условия, которые бы обеспечивали деятельность представителей работников, а и грубо, на протяжении продолжительного времени, нарушает законодательство Российской Федерации в области трудового права, что впредь не допустимо. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" президенту ОАО МПК "Аганнефтегазгеология" Агнаеву К.И. внесено представление с требованием принять действенные меры к устранению нарушений законодательства Российской Федерации о профсоюзах и решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших установленные нарушения закона".
Очень надеемся, что прокуратура доведет до логического положительного завершения своё представление.
|